什么是TPP？

   经过长达7年半的复杂谈判历程，今年10月5日，美国、日本等12个国家的代表在美国亚特兰大就“跨太平洋伙伴关系协定”（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）达成一致。美国总统奥巴马直言不讳地说，这是一个在美国政治目标规范下，不让中国主导世界贸易规则，而将重塑世界贸易和经济的大蓝图。它也被称作“经济北约”。

      涉及哪些国家？

   跨太平洋伙伴关系协定（TPP）最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发起，其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小，这一协定原本少人关注。2008年美国宣布加入，提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定，此后热度渐高。澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国在此后几年陆续加入。

    目前达成TPP协议的共有12个国家：美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁，据说其经济规模占全球经济总量的40％。

    TPP的主要特点是什么？

    排除了中国和俄罗斯等参与，美国主导的TPP包含大量法律条款，包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节，非常复杂。无论如何它有两个主要特点：一是涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、制药业和知识产权等等的严格监督与保护；一是在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。很明显，前者有利于美日等发达国家的跨国财团，而后者则捆绑了发展中国家的手脚。

   TPP可能造成新的不平衡

   在TPP谈判参与国中，既有美国、日本这样的发达国家，也有马来西亚、文莱、越南这样的发展中国家。不少专家指出，TPP要求显著地减少贸易保护，限制对外国投资者的监管，对政府采购采取所谓机会均等原则，并对金融自由化设立高标准，这些都超越了不少发展中国家所处的发展阶段，也很可能超出了它们本国企业和劳工所能承受的范围。

   《会讯》记者 2015-10-17

取自：21世纪联谊会出版的《会讯》第38期