“我们不是‘从属州’，而是以平等地位缔结马来西亚的邦国。 砂拉越属于砂拉越子民，砂拉越的资源与命运，必须由砂拉越人共同决定。联邦公义若不建立在财政与资源的公平之上，便无从谈团结与信任。唯有还原MA63的真实精神，砂拉越与联邦的关系，方能重归平等、和谐与正义。”

余清禄：砂并非“无权可言”普通州属 应依法享有财政补偿与资源主权

2025年10月19日

（诗巫19日讯）肯雅兰全民党永久主席余清禄表示，砂拉越有财政补偿之权利。

他说，近日，正当沙巴与砂拉越舆论界纷纷报道亚庇高庭判决联邦政府在“沙巴应得40%净税收”课题上违宪时，有些新闻声称：“40%收入份额仅适用于沙巴，砂拉越无此权利。”

他指出，此言论忽略1963年马来西亚协议（MA63）的历史事实与宪制精神，对砂拉越的宪法地位与经济权益造成严重误导与伤害。砂拉越并非“无权可言”的普通州属，而是以平等地位缔结马来西亚联邦的创始邦，理应依法享有财政补偿与资源主权的保障。

他于今天发文告如此表示，历史事实是，砂拉越享有明确财政补偿与特别拨款权利。

他指出，根据1963年马来西亚协议（MA63）及其附属宪制文件所纳入的《联邦宪法》第十附表第四部分明确规定：在砂拉越的情形下，联邦政府每年须给予580万美元的特别拨款。

“此外，文件也进一步列明逐年递增的财政补偿。这意味着砂拉越在联邦成立初期享有固定与递增的财政拨款机制，并须定期复审，以确保拨款符合发展需求。这项‘特别拨款制度’，是联邦政府正式承认砂拉越经济差距、基础设施不足与行政转型成本的补偿安排，具有法律与条约效力。”

他也表示，砂拉越与沙巴地位平等，享有同等财政复审权。马来西亚协议是由英国、马来亚、砂拉越及北婆罗洲（沙巴）四方签署的国际条约，其中明确指出：婆罗洲两州应享有特殊财政安排，以反映其特殊状况。

“任何声称‘砂拉越无此权利’的说法，完全无视条约原文与宪法安排，是对联邦法治与历史公正的扭曲。”

他认为，砂拉越人民有理有权要求的行动方向是：

（1）恢复财政补偿机制：根据MA63与《联邦宪法》第112D及112E条，重新启动财政拨款复审机制，以现代经济标准重新计算砂拉越应得份额。

（2）重启石油权谈判：要求联邦政府与国油重新审议1975年石油协议，归还砂拉越资源主权，并增加现金回馈比例。

（3）确保发展平衡与透明：建立公开透明的国家预算机制，使砂拉越获得与其资源贡献相称的开发拨款。

（4）确立立法保障：通过联邦修宪或砂拉越立法，明文保障砂拉越财政自主与资源管理权，防止再次被削弱。

他称，砂拉越的权利，必须由砂拉越人共同守护。所谓“砂拉越无此权利”，是对历史与法律的双重否定。

“我们不是‘从属州’，而是以平等地位缔结马来西亚的邦国。 砂拉越属于砂拉越子民，砂拉越的资源与命运，必须由砂拉越人共同决定。联邦公义若不建立在财政与资源的公平之上，便无从谈团结与信任。唯有还原MA63的真实精神，砂拉越与联邦的关系，方能重归平等、和谐与正义。”

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