安华选择逐步准备一项又一项拿掉各种补贴，更精准地协助真正需要的底层人民。这是历任首相不敢贸然尝试的改革之路，而安华却希望在16届全国大选前完成这场结构性调整。安华选择的出发点是正确的，但政治上极不讨好；为了“昌明经济、国家繁荣、人民幸福”，安华高风亮节，豁出去了！马来西亚人民期盼：“昌明”愿景 披荆斩棘，迎接美好的明天！

“昌明”愿景·披荆斩棘

发布日期：26-07-2025 资料来源：
*洪容*

——前言——

安华历经24年的政治浮沉，穿越一条布满肮脏、耻辱、孤立与恐惧的政治暗道。在15届全国大选中，安华领导的希盟赢得82席，慕尤丁的国盟赢得73席，国阵赢得30席，来自东马的砂盟（GPS）掌握23席，出现悬峙议会。在时任最高元首苏丹阿都拉的积极撮合，希盟与国阵、砂盟等组成团结政府。安华接手之前65年来由历任首相留下的烂摊子，政治之路肯定颠簸曲折。安华自2022年11月担任我国首相以来，（准确地说，是在2023年六州州选过后，政局才趋向稳定）主张以“昌明经济”（Ekonomi MADANI）为核心推动结构性改革，其治国方略融合了经济转型、社会福利优化与政治体制改革，但在复杂联盟政治与历史包袱制约下面临显著挑战。他推动的烈火莫熄运动却因马来选票的压力和来自土团、伊党保守势力的穷追猛打，导致许多改革承诺被暂时搁置或弱化，致使原本支持希盟的包括一定数量华裔和印裔选民一时感到失落！显然，这是任何改革都无法一步到位所面临的常态。重要的是：我们有需从多个角度来分析其政策的落实与成效：

一、经济改革：结构性调整与民生导向并举

1.“昌明经济”框架的落实

2025年财政预算案以“昌明经济、国家繁荣、人民幸福”为主题，总拨款达4210亿令吉（占GDP 20.2%），创历史新高。

核心举措包括——产业升级：通过《国家半导体战略》（NSS）和2030年新工业大蓝图》（NIMP 2030）吸引高科技投资，如超微（AMD）、微软等企业进驻，推动马来西亚成为区域 AI与数据中心枢纽。

薪资改革：最低工资提升至1700令吉（2025年2月生效），并推出“渐进式薪金政策”，目标是将薪资占GDP比重从32.4%提至45%（2033年）。

地区平衡：向沙巴、砂拉越投入126亿令吉发展资金，翻倍特别补助金至6亿令吉，缩小东马与西马发展资金投入的差距。

2. 社会福利与公平分配

补贴精准化：RON95汽油目标式津贴制度将于2025年中落实，限制高收入者与外国人受益，节省资金用于民生。

住房与援助：首购族房贷利息减免（最高7000令吉），慈悯援助金（STR）拨款增至130亿令吉，覆盖60%成年人。

退休保障：自雇者公积金补贴提高至20%，允许公积金部分存款转入亲属账户，应对老龄化挑战。

二、体制改革：进展与局限并存

1. 国会与司法独立

通过修宪脱离首相署对国会的控制，恢复《国会服务法》，确立立法机构独立性，安华称此为“放弃权力的改革”。

但关键改革如反贪会国会问责制、司法委任独立、政治献金法仍无明确时间表。

2. 改革阻力与妥协

安华多次强调改革需“循序渐进”，因团结政府依赖多党联盟（希盟82席+国阵/砂盟支持），从而在种族、宗教议题上谨慎妥协；尤其在反贪会主席阿占巴基留任及沙巴议员贪腐案的处置，削弱了公众的信任。

三、区域与国际角色：科技与多边主义驱动

1. 东盟领导力

马来西亚借2025年东盟轮值主席国身份推动《吉隆坡宣言》，主导区域数码转型与AI合作， 吸引 Mai Storage 等企业落地，培育本土IC设计人才。（Mai Storage 是由“随身碟之父”潘健成所推动的公司，他希望通过Mai Storage 促进马来西亚在半导体和科技领域的竞争力。）

2. 主权概念重构

安华提出需重新定义“数码主权”，应对 AI与云端科技对国家法律挑战，主张通过多边框架平衡技术创新与国家安全。

四、挑战与批评：改革步伐的争议

1.政治生存压力

民调显示马来社群对公正党支持率仅27%，非马来社群因对政策公平性质疑支持度亦下滑（原本估计在80%或以上）。

另：经济部长拉菲兹辞职，显示内阁不稳定的风险。

2. 经济结构痼疾

第13大马计划将由昌明政府在即将召开的国会下议院中提呈，作为推动“昌明经济”的核心之一。

第13大马计划是各单位通力合作的成果，广泛吸纳了各方利益相关者的意见，包括各部门、州政府、地方政府、公民社会组织以及公众的回馈；第13大马计划应成为应对我国经济挑战的重要起点，包括解决发展与收入差距、财政赤字以及经济结构转型缓慢等问题。马来西亚必须具备更强的抗压能力，以应对全球经济风险与不确定性，同时加快结构转型，缩小社会经济发展鸿沟。

第13大马计划（2026-2030）虽承诺解决“财政赤字与转型缓慢”，但国企垄断、土著优先政策（如13亿令吉土著承包商配额）仍制约着市场竞争活力。

五、渐进式改革的矛盾与前景

安华的改革体现务实主义：以经济成长换取改革空间，通过高福利与投资红利稳定民意；但体制性改革受制于政府联盟的脆弱性与保守势力。这是矛盾斗争而又相反相成的，很考验当政者的理政能力。

成就：外资涌入（2023年3295亿令吉）、 GDP增长（2025 Q1达4.2%）、区域科技角色提升，显示经济策略初见效。

风险：若改革长期停留于经济层面，未兑现司法、贪腐等核心承诺，可能加剧民意反噬，影响2028年大选前景。

结 语

安华选择逐步取消柴油、鸡蛋、汽油、煤气与电费等民生息息相关的各类津贴；而且是接连出手，准备一项又一项拿掉各种补贴，更精准地协助真正需要的底层人民。这是历任首相不敢贸然尝试的改革之路，而安华却希望在16届全国大选前完成这场结构性调整。安华选择的出发点是正确的，但政治上极不讨好；为了“昌明经济、国家繁荣、人民幸福”，安华高风亮节，豁出去了！马来西亚人民期盼：“昌明”愿景 披荆斩棘，迎接美好的明天！

稿于2025年6月19日