陳錦松:對反貪會能寄予厚望麼

 

如果貪污是國家發展毒瘤,全民應拒絕官商勾結,對貪腐「零容忍」。只有國民勇于拒絕貪腐官員繼續巧取豪奪蠶食國家資源以自肥,國家才可能看到希望。509大選就是因為高舉反「一馬公司」貪腐的旗幟,結合馬來政治力量,才創造了歷史。

然而,一旦國家機器試圖借貪污之名打壓政敵,把反貪當成政治工具對付異己,此舉無疑對國家體制的傷害比貪污本身更大,不容小覷。

從執政黨到反對黨,前財政部長林冠英命運跌宕起伏,充滿戲劇性。今天國盟理解對付政敵最好的「妙招」,就是臚列反對黨領袖貪污罪證以達到致對方于死地的震懾效果。林冠英被控在海底隧道中的貪污案,真相如何有待時間驗證,但人民心中會有一把尺。

 

林冠英的貪腐是事實還是虛幕,明眼人心裡有數,行動黨發起「一人10令吉,與冠英同在」籌款活動會激起同情不是偶然,在疫情經濟不景下一星期內達到400萬令吉巨額籌款,顯示人民對政治動機檢控存在一定程度不滿,更厭倦國家機器被政治操控。

檢控須舉出有力證據

貪污事證、物證是否齊備、是否確鑿、是否無誤,是否充分都應是反貪會需要公開的「實情」,這是讓人民信服的基礎。反貪會的道德與形象,他們的一言一行將直接影響人民對反貪會觀感及是否「中立」的評價,如果反貪會無視本身「失當」行為,勢將導致人民很難建立對反貪會的信任。

當民眾認為反貪會是「選擇性辦案」,今后該組織將失去在檢控犯人時的道德基礎。反貪會唯有對貪污大鱷絕不手軟的同時,也絕不誣賴無辜者,有一份證據,說一份話,這樣他們才能建立道德權威與獲得社會普遍認同。

檳城海底隧道工程是涉及總值63億令吉的龐大計劃,林冠英被控的罪名是利用職位向承包商收取回扣。我們期待反貪會能「更縝密」行動,除了對林銀行戶頭往來細節作搜證,必要是到林住宅探查是否匿藏巨款,這是尋找「有力」證據的地方。但遺憾的是反貪會沒有大動作,讓林「有力」反駁賄款在哪?反貪會也拿不出交易錄音來佐證。

國盟政治的盤算,其實昭然若揭。前首相納吉貪腐案,早成為全城關注焦點。高庭7月28日宣判納吉所涉「SRC國際公司」案有關失信、洗錢及濫權等7項罪名全部成立,判處12年監禁和罰款2億1000萬令吉。SRC國際公司是納吉擔任首相期間設立國家投資基金「一馬公司」的前子公司。

應勇于拒絕政治干預

有評論認為,納吉貪腐案為了達到政治平衡,確保國盟形象不被納吉腐敗案牽連而被反對黨當「箭靶」,因此順理成章把林拿來祭旗,確保希盟+對外嘲諷國盟貪腐時本身道德先矮了一截。以形塑執政黨內巨貪與反對黨貪腐形成五十步笑百步的尷尬。林冠英有力反擊海底隧道計劃是公開招標,並由州政府官員、行政議會或相關專業技術委員會決定,反貪會如何在間中找到「貓膩」,充滿懸念。

最近,政府工程頒布成為國會議論焦點,財政部長東姑扎夫魯指控前朝希盟財政部通過直接協商,頒布101項總值66億1000萬令吉工程合約,其目的在指證希盟執政時有照顧朋黨之嫌。但卻功課沒有做足,導致希盟反擊政府直頒工程清單其中95%或62億5800萬令吉是國陣時期所批工程。換言之,希盟直頒工程只佔該數額5.3%,即是3億5200萬令吉。

而這3億多金額中其中48.3%或總值1億7080萬令吉也是由時任部長祖萊達領導的房屋及地方政府部門的直頒工程。有媒體嘲諷希盟當時既然有直頒工程行為,與國盟就是一丘之貉,企圖模糊爭議焦點,但卻把「特殊」情況視為「常態」。其實,財政部被允許在根據政府準則下對「特殊情況」可免于採用公開招標方式頒布合約,包括危機或自然災害時期的採購、涉及國家利益和國家安全的採購等。

前首相馬哈迪挑戰東姑扎夫魯公開希盟直頒工程完整名單、涉及企業及誰從中受益,同時一併公開國陣及國盟直頒工程。遺憾的是這些極重要的訊息,沒有得到「積極」反應,竟然淪為不了了之「無頭公案」?這是「解密大新聞」,媒體怎麼卻輕輕放過「揭露」與「窮追」。

香港一直被肯定為世界廉政的地區,世界著名非政府組織「透明國際」清廉指數1995年公佈以來,香港一直保持在全球最廉潔的二十個經濟體內,無疑的香港廉政公署扮演舉足輕重角色。「透明國際」透過整合多項數據來源,將世界各地專家和商界人士對各地公營領域廉潔程度的觀感編製成一個綜合指數。2018年公佈全球清廉指數,香港在全球180個地方中排名第14位。

在香港,廉政公署、律政司及司法機構分別在調查、檢控和審判方面獨立行使權力,堅決恪守法治,及嚴謹制衡機制,由于廉政公署的公正不受政治干擾,早在民眾矗立形象。

我國反貪會是否公正不阿、是否勇于拒絕政治干預,這是我國反貪是否能有效建立「可信賴」的重要指標。事實上,香港廉政公署在反腐的認知上已經取得成果,從一個容忍腐敗的文化向拒絕腐敗文化的轉型。

在反腐倡廉的道路上,反貪會角色至關重要,如果反貪會輕易落入政治泥沼而去服務政治需要,試想國民又怎敢對反貪會寄予厚望。

陳錦松

曾任北京英迪經貿學院常務副院長及駐中國辦事處主任、南方大學學院國際學生處總監、UCSI大學中國區總監、新紀元大學學院招生處資深主任,報社社論主筆、雜誌主編,先後旅居中國北京、上海、廣州、重慶10餘年,現任斯里史丹福學院公關及國際事務處主任及大同韓新傳播學院文化事業處主任。

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