在国家集成电路产业发展领导小组办公室的指导下，“中国高端芯片联盟”于7月31日正式成立。“中国高端芯片联盟”聚焦处理器、存储器、传感器、AD/DA、FPGA等高端芯片领域，整合行业资源，促进战略、技术、标准、市场等沟通协作，打造突破核心技术、建立生态体系。目前，共有27家集成电路产业链上的重点企业及高校、研究所加入联盟。

联盟成立是响应习大大的倡议

本次高端芯片联盟的成立，是为了响应习近平总书记在4月19日全国网络安全和信息化工作座谈会上的号召——在座谈会上习大大指出，“互联网核心技术是我们最大的命门，核心技术受制于人是我们最大的隐患。一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的命门掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现弯道超车。”

在座谈中，习大大倡议，“一些同志关于组建产学研用联盟的建议很好。比如，可以组建互联网+联盟、高端芯片联盟等，加强战略、技术、标准、市场等沟通协作，协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。在这方面，既要发挥国有企业作用，也要发挥民营企业作用，也可以两方面联手来干。还可以探索更加紧密的资本型协作机制，成立核心技术研发投资公司，发挥龙头企业优势，带动中小企业发展，既解决上游企业技术推广应用问题，也解决下游企业缺芯少魂问题……推动强强联合、协同攻关。要打好核心技术研发攻坚战，不仅要把冲锋号吹起来，而且要把集合号吹起来，也就是要把最强的力量积聚起来共同干，组成攻关的突击队、特种兵。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因，是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的Wintel联盟，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。”

因此，高端芯片联盟的宗旨是：围绕高端芯片领域，以建立产业生态为目标，以重点骨干企业为主体，整合各方资源，建立产、学、研、用深度融合的联盟，推动协同创新攻关，促进核心技术和产品应用推广，探索体制机制创新，打造“架构-芯片-软件-整机-系统-信息服务”的产业生态体系，推进集成电路产业快速发展。

联盟的内部协调难度大

有媒体认为，“中国高端芯片联盟的成立，表达了联盟成员单位及中国集成电路产业界同心协力干好中国集成电路这件大事的心愿。能有效整合行业资源，促进战略、技术、标准、市场等沟通协作，共同推进中国芯片产业的未来。”还有媒体甚至认为，“这次成立的高端联盟也必将会将中国半导体行业拉到一个新的高度。”

但也有业内人士指出，这种联盟颇有为了落实而落实的意味，对产业发展并不能起到太多的实际作用——以行政力量将27家集成电路产业链上的重点企业及高校、研究所捆绑在一起，看似人多势众，但会带来实际运营管理协调难度非常大的问题。

据了解，“高端芯片联盟”由国家集成电路产业投资基金总经理丁文武任理事长，紫光集团董事长赵伟国、中科院微电子所所长叶甜春、清华大学微电子所所长魏少军、龙芯中科总裁胡伟武、曙光信息产业股份有限公司总裁历军、中兴通讯副总裁江华、中国电子技术标准化研究院张宏图、浪潮公司副总裁胡雷钧、中芯国际副总裁俞少峰等任副理事长。由于高端芯片联盟的理事长、副理事长人选的官职都非常大，个个都是大忙人，这有可能导致其没有太多时间精力投入到推进联盟发展的工作中。

另外，整个联盟过于大而泛，27家企业、大学和科研院所为紫光集团、浪潮电子、曙光信息、中国电子信息产业、国网信息通信、华为、联想、中兴、龙芯中科、上海兆芯、天津飞腾、上海华虹、长江存储、中芯国际、澜起科技、中国软件、中标软件、清华大学、北京大学、中国科学院软件研究所、中国科学院微电子研究所、中国电子信息产业发展研究院、工业和信息化部电信研究院、中国电子技术标准化研究院、中国电子工业标准化技术协会、工业和信息化部电子第五研究所。参与企业、大学和科研院所都是中国信息技术产业中的楚翘，不是资金雄厚，就是规模庞大，或在技术领域颇有建树，都是属于非常牛的单位或公司，这就对联盟的具体协调能力、组织能力和沟通能力提出了非常高的要求，协调工作的主导者必须有非常大的能量，否则势必难以差遣这些巨无霸。特别是像这种由政府发起的联盟，本身并没有多少商业利益纽带，完全是行政力量将这些公司捆绑在一起，这种联盟以往也有不少，很多也就是开一个成立大会，发一个新闻稿，然后就不了了之了，最后演变成业界人士的碰头会。因此，笔者认为，这种大而泛的联盟，对联盟内部到底协调能力要求极高，高端芯片联盟的协调能力和运营水平是需要打一个问号。至于具体能发挥多大作用，很大程度上取决于日后怎么去运营。