虽然数名国阵上议员昨今两日纷纷批评国安会法案，但上议院今晚还是在未经修订下，以声浪通过法案。

这意味着，随着上下两院通过法案，法案将送交元首寻求御准。只待元首御准后，将在宪报上公布，正式生效成为法令。

保证不委虐待狂任总监

随着一些国阵上议员建议修订法案，首相署部长沙希旦承诺，如果法案有任何问题的话，政府将会修订。

他的遣词用字显得谨慎，并未直接阐明将修订法案，只愿承诺“如果有问题”才会修订。

“我要阐明，如果有任何不足，政府准备考虑与审视所有建议，我们将改善法案。”

“政府并不残暴，残暴的是那些杀害无辜，且绑架勒索的人。”

“你们（上议员们）必须谨记，安全课题近在咫尺，这个法案将保障人们的安全，所以不要对大家不仁驳回这项法案。”

针对朝野与民间担忧国安会行动总监获得过大的权力，沙希旦保证，政府不会委任一名“虐待狂”出任行动总监。

“就逻辑上而言，任何人受委为行动总监，将尽能力付出最好。我们不可能委任一名虐待狂进入保安区。”

沙希旦在总结辩论时说，政府有必要赋予国安会行动总监权力，但他强调行动总监的权力并非毫无限制。

国阵上议员批评促修订

国会下议院是经过短短两天的辩论后，于12月3日仓促通过国安会法案。

法案在上呈上议院后，数名国阵上议员包括沙巴民统党上议员卢卡斯（Lucas Umbul）、砂拉越人联党上议员沈桂贤与巫统阿都拉欣（Abdul Rahim Abdul Abdul Rahman）等纷纷批评该法案，并建议在不影响法案原先目的下，修改及改善法案内一些争议条文。

晚上11点10分更新

国会报道 国会下议院今晚挑灯夜战，并在一片批评声中通过2015年国安会法案。首相署部长沙希旦在总结辩论时高呼三声“吾皇万岁”，反击在野党指新法赋予首相过大权力，甚至剥夺君权的批评。

沙希旦是于今午向下议院提出动议，寻求通过《2015年国家安全理事会法案》。

在二读政策阶段辩论结束后，这项法案在在野党要求记名投票下，以107票对74票通过。

接着法案于晚上11点以赞成声浪，通过二读委员会阶段与三读。

这项法案接下来将会带到国会上议院辩论。

否认剥夺最高元首权力

沙希旦在二读总结辩论时严正否认在野党的指控，并称新法案没有剥夺最高元首颁布紧急状态（darurat）的权力。

反之，他强调，新法案只是赋权首相宣布受威胁的地区为“保安区”（kawasan keselamatan），这与颁布紧急状态不一样。

他说，新法案并没抵触联邦宪法第149条文或第150条文，相关条文阐述最高元首颁布紧急状态的权力。

“我们没有违反联邦宪法第149或第150条文，我们谈论的是关于‘安全’，不是‘紧急状态’。”

紧急状态颁布规模更大

沙希旦解释，第150条文所颁布的紧急状态涉及更大规模地区，而新法案第18条文所颁布的保安区则有限，通常限特定地区。

他也说，首相署是根据联邦宪法第74（1）条文提呈这项法案，该条文允许国会制定任何新法案。

“（在野党）指控我们尝试要从最高元首夺权，我们没有。”

他接着握拳高喊三声：“吾皇万岁、吾皇万岁、吾皇万岁！”

“我们完全没抵触联邦宪法第149与第150条文，我们是引用联邦宪法第74（1）条文中，国会制定法案的权力。”

在野党反击两者没分别

公正党梳邦国会议员西华拉沙起身反击，他说，新法案第18条文的阐述，与联邦宪法第149与第150条文的阐述有重叠之处。

“联邦宪法第149与第150条文使用的一些字眼，与新法案第18条文重叠。这代表新法案的制定是为了夺权。”

行动党蒲种国会议员哥宾星（见图）也补充，新法案与联邦宪法所使用的都是“保安”字眼，即当一个地区受到“保安”威胁，最高元首即可宣布紧急状态；新法案同样基于“保安”受威胁而允许首相颁布保安区。

对此，沙希旦坚持，新法案与联邦宪法赋予最高元首的权力有别。

“我们没滥权，当颁布为保安区，期限只有6个月，还需获得国会通过。”

“我要宣布，这个新法案没违反联邦宪法，也已提呈给总检察长过目。”

助协调各安全部队工作

沙希旦表示，目前没有任何法令赋权于国家安全理事会，当政府颁布一个特别保安区，其保安部队的协调工作出现问题。

“例如沙巴东部特别保安指挥区（Esscom）的执法单位，包括警方、海事执法单位及军队，皆各自进行各自的任务”

“当有国安理事会法令，就能协调他们之间的工作。”

在野党要求展延至明年

行动党居銮国会议员刘镇东起身要求政府，把这个法案展延至明年，以便国会议员及人民有时间深入这个法案。

“这个新法案存有争议，政府应展延至明年一月，我们目前没有足够时间讨论。”

西华拉沙（见图）也质问，新法案是否已事先带入内阁讨论。

沙希旦表示，新法案已获得内阁点头。西华拉沙追问何时获得内阁同意，沙希旦辩称“这是秘密”，引起西华拉沙不满。

首相可以宣布“保安区”

政府是于周三（12月1日）向国会提呈《2015年国家安全理事会法案》，大幅扩大国家安全理事会权力，以处理国家安全课题，其中包括宣布某地区为保安区，并且派遣部队入驻，实施宵禁。

此外，国安会也获得逮捕搜查、用武、没收产业、豁免司法起诉等的权力。

一旦法案通过，只要国安会认为人民、国土、基础建设和经济面对破坏威胁，则它可以劝告首相，把特定地区宣布为保安区。

国安会由8人组成，其中首相担任主席，而副首相则是副主席。其他成员包括内政部长、国防部长、通讯及多媒体部长、政府首席秘书、武装部队首长，以及全国总警长。

除了备受在野党猛批，这项法案也遭公民组织与前首相马哈迪反对，其中马哈迪就直批，一旦法案通过，首相将获得极大的权力，而马来西亚将沦为独裁国家。

大马人权协会主席安美嘉今日也率同一批公民组织到国会呈交请愿书抗议这个法案。