何谓自主？根据辞源的诠解是“自己作主”。至于自主权又是什么？目前砂州首长阿迪南并未进一步说明，许多人也认为在砂州参与组成大马之初的其20条款协议 就是砂州的自主权，其实所知的并非这样。长期以来仅有移民方面砂州拥有自主权，州政府可以无须作出任何解释与阐明理由之下，把被视为不受欢迎的人士列入黑 名单并禁止入境砂州，这被视为移民自主权。

赖其平

砂州首长拿督巴丁宜丹斯里阿迪南沙登坦言，目前砂州政府正向联邦政府要求认可砂州更大自主权，以期联邦政府能把属于砂州的自主权交回予砂州，尽管这 些都还在洽谈之中，不过他希望砂州夺回自主权后能进行更多惠民政策及发展，让砂州自主权显得更有意义。首长阿迪南沙登于日前在林梦出席2015年第12届 巴布朗庆典活动上致词时，作出上述谈话。

何谓自主？根据辞源的诠解是“自己作主”。至于自主权又是什么？目前砂州首长阿迪南并未进一步说明，许多人也认为在砂州参与组成大马之初的其20条 款协议就是砂州的自主权，其实所知的并非这样。长期以来仅有移民方面砂州拥有自主权，州政府可以无须作出任何解释与阐明理由之下，把被视为不受欢迎的人士 列入黑名单并禁止入境砂州，这被视为移自主权。

至于其他各方面包括国防、保安、教育与医药卫生和外交方面并未有自主权，在天然资源方面诸如石油与天然气开采税收方面更没有自主权，这方面的税收在 朝贡予中央政府之后仅能分配到区区5%的回馈，假如砂州政府拥有这方面的自主权是不是可以反过来把税收的5%分配予联邦政府，就是因为没有自主权位由中央 政府说了算，仅能获得区区5%的象征式税收回馈。由于砂州参与组成大马之初并没有这方面的协议，这是否前人的疏忽？现在要求增加至20%并不容易，尚要看 人脸色。虽然如此，于上个世纪的70年代砂拉越人民联合党参与组成砂州联合政府时期的砂州副首席部长拿督杨国斯曾经向州政府提出增加砂州石油与天然开采税 的建议，后来因没有获得支持，愿景无法落实。于过去的数十年来至今，砂州依然仅能获得区区5%的油气开采税收，于自家门前所获得的庞大资源税收如此的征不 足道分配，当然也是十分不公平。于年初之时的砂州朝野政党都一致认为必要向联邦作出争取并通过州议会作出反映，这是非常正确的做法，然而至今是项诉求仍无 法如愿。

其实砂州首长所强调的砂州自主权问题也是相当笼统与模糊的，不如积极向中央政府争取更多发展经费，在获得更为充裕的经费之后可以更全面发展砂州，为州民带来更大福祉，这也十分符合首长阿迪南沙登的一再向政州人民要求给他5年时间去做更多惠民措施的意愿。

砂州的整体发展比不上西马各个州属主要原因是因发展经费的分配不公，砂州政府也似“巧妇难为无米炊”，显得心有余而力不足。因为钱不够用，很多事情都办不来，所以各项基础建设也就持续落后。

9-6-15