美国目光短浅 中国将成世界领导者

时间：2013-10-22 

乔根•兰德斯（上图 Jorgen•Randers）教授是著名的“罗马俱乐部”成员，四十年前，他和合作者们曾经出版《增长的极限》一书，对全球的政治、经济走向作出预测。如今四十年过去，兰德斯又带来了他的新书《2052》。在这本书里，兰德斯同样作出了种种预测，而这一次，中国被他放到了极为重要的地位。他认为：中国迟早成为世界领导者。

在他看来，面对未来的环境、人口、经济等种种重大问题，中国是少数拥有改变世界的力量的国家。如果问兰德斯“这个世界会好吗？”他不会给出确定的答复，而是多个“如果”，其中，中国是最重要的那个。

问：与许多唱衰中国的西方专家学者不同，您对中国格外看好，十分乐观。在接受日本富士电视台采访的时候，您直言不讳地说，“中国会成为此后40年的真正赢家”。是什么给了您这样的信心？

兰德斯：我这样说的出发点是，2052年，中国将成为世界的领导者。到那个时候，中国的人口将是美国的4.5倍，经济总量接近美国的3.5倍，人均生产与消费量要比美国高出70%还多。

许多人认为，中国不像西方一样拥有民主体制，政治上存在着相当大的不确定性。但我对此不以为然。中国有丰富的煤炭和天然气资源，太阳能资源也很丰富，无论短期还是长期来看，都能够保证经济持续增长；中国已经充分意识到了气候变化带来的危害；中国也有自给自足的了不起的传统。

但最重要的一点是，中国有意愿，并且有能力让投资流向必要的部门。而中国的国家系统的优势在于，可以时不时地把权力集中做出决定。比如，我们都知道北京的空气污染相当严重，一个理性的反应是，减少北京的新车数量，虽然这会引起许多人的反感，但是这项政策依然可以得到及时的实施。

中国现在确实缺乏一些资源，你们不得不向国外购买。但你们要记住，从长远发展来看，中国不再需要目前被用于生产出口商品的能源。未来中国完全可以实现能源和资源的自给自足。只要通过人力、物力的有效调配，就可以提高能源和资源的使用效率，从而达到这一目标。

问：您怎么看未来四十年美国的前景？美国同样拥有丰富的资源，经济、科技实力也十分强大。同样是接受富士电视台采访，您提到，“霸权会从美国落入中国的手里”。在我们中国人看来，这个结论多少让人有些难以置信。

兰德斯：作为一个毕业于麻省理工学院，在美国接受高等教育的人，我热爱美国。但我不得不承认，现在的美国令我十分失望。我们可以看到，在过去的几十年中，中国在不断地增强实力，而美国呢？美国可以说几乎什么都没做。我认为，一个国家是否拥有决策力，是非常重要的。

因为，我们所面临的大多数问题，只要保证足够的人力和资本的投入，都是可以解决的。而拥有决策力的国家能够在未来几十年采取积极的行动，它有能力说服民众，让民众选择之前从来没走过的道路。

说得直白些吧，要达成这样的目标，仅仅依靠民主政体和市场经济，那是不可能的。因为采取积极的行动需要大笔投入，而投入成本的实际承担者是民众。而在民主政体和市场经济下，只要存在更为廉价的方法，那么这种方法就会被采用，因为这两者都是只顾眼前利益，目光短浅。人们只会在危机爆发后行动，而不是危机爆发前。

正因如此，美国目前的行动能力十分堪忧。华盛顿的政客们陷于自己的党派偏见不可自拔，把大量的时间花在了无意义的争执上面。反观其他的西方国家，德国就一直在推广可再生能源体系，哪怕德国的煤炭资源十分丰富，哪怕现在可再生能源还非常昂贵。德国议会甚至通过抬高电力价格成功迫使消费者为可再生能源买单。

不过，我并不认为中国和美国未来会发生武装冲突，美国将和平地向中国递交世界领导权。虽然美国现在和中国一样，依赖于大量进口石油，但是美国国内有足够的煤炭和天然气储备，能够长期支持经济增长——虽然根据我的预测，未来40年，美国GDP的增长十分有限。美国的农业实力也很强，足以在满足国民需求的前提下，腾出一部分给生物燃料。

而且美国幅员辽阔，现在土地资源还是相当充足，一旦气候变化袭来，仍然有大片适宜国民居住的土地。如果美国的两党决定共同合作来解决现在这些显而易见的问题，那么这些问题都是可以解决的，美国未来的霸权地位也依然可以保持。但和中国相比，我不认为美国的政治体系有能力做出这样的决定。

英国媒体10月10日文章认为，中国的崛起是美国制造的。就中国快速崛起为世界第二大经济体而言，除中国人的聪明才智和奋发图强外，美国设计和创建的开放国际经济体系亦功不可没。如今北京确实有理由感到担心。既然美国能够制造出来，也有能力去打破它。

华盛顿的财政对峙僵局已引发中国作出严厉表态，中国希望华盛顿履行其全球义务。此类言辞背后是深切的忧虑。最令北京迫切担心的是，华盛顿久拖不决的僵局或将导致美国经济再次陷入衰退并使市场处于失控状态。如果世界储备货币的东道国无力（或不再）按时支付其账单，全球金融体制还有什么未来？令北京烦恼的第二个问题，则是美元持续走弱正使中国持有的巨额美债不断贬值。

重大威胁来自美国政策的第三维：美国从担当具有广泛基础的多边规则的担保国，转向更倾向于与其盟国成立“小集团”。华盛顿正慢慢地退出其在二战后创立的自由秩序。这种秩序曾使西欧从废墟中崛起，确保美国的霸权并巩固应对苏联威胁的西方同盟。如今在战后形成的经济协议正在破裂。美国未曾料到的是新兴大国（尤其是中国）也普遍受益于美国主导的体系。这会危及中国中长期经济前景的结构性转变。

在其他大国崛起影响下，美国利益与其提供的全球公共商品之间的关系已变得错综复杂。如今中国似乎注定成为世界最大经济体。壮大一个或将挑战美国霸权的国家，并非美战后游戏策略的一部分。因此，美国正将战后的多边主义置换为与“志同道合”国家间的特惠贸易和投资协定。卡内基国际和平基金会的泰利斯表示，这意味着为支持华盛顿更容易确定其利益的双边和地区性协定，美国将逐渐使广泛的贸易协定“靠边站”。

北京应该为此担心。无论华盛顿目前的“恶作剧”在短期内产生何种破坏作用，中国的持续繁荣毕竟都取决于能够进入公平的国际赛场。缺乏美国的坚定支持，多边秩序将进一步陷入破损失修状态，而全球化也将会分崩离析。作为自由秩序的最大受益方，中国将成为全球化寿终正寝的最大输家。

然而让人们不禁困惑的是，现在连阿富汗和伊拉克民主都制造不了的美国，何德何能制造中国崛起，英国人拍美国人马屁拍的够响够离谱！