2015年財政预算一公佈，民间肚子到底怎么想，隆雪华堂点评的8个字，道尽一切：「没有惊喜，却有隱忧。」缘由所在，隆雪华堂的那篇文告，开笔的文字隨 之说得明明白白：「我国的国债一直以来居高不下，而且一直处在55%的最高比率的边沿。……首相宣佈2015年的国民平均所得预计是5.0%至6.0%。 相比于今年的5.5%至6.0%，明显有下降的隱忧。」 

「2015年財政预算案所编列的开支总数为2739亿令吉，其中2234亿为行政开支，而发展开支则占505亿，仅佔总开支的18%。……发展开支的比率对比2014年並没有显著的提升，这对我国的经济转型计划缺乏助力。」

场景確实如此，国家的外债已从2012年的6020亿，增至2014年的7290亿。3年总计，平均年增400亿。內债，也从2012年的4847亿，遽升至2014年的5526亿。

与此同时， 联邦政府开销， 与时並进， 日渐增多。据《2014/15经济报告》表6.3所列，2011年是1825亿；2012年，2055亿；2013年，2112亿；2014年，2211亿。到了2015年，预计將需2234亿。

在这之中，薪酬佔了接近三成，2 0 1 1年至2 0 1 5年的支出，分別是5 0 1亿（2 7 . 5 %）、6 0 0亿（29.2%）、610亿（28.9%）、653亿（29.6%）。2015年，则是656亿（29.4%）。

除此之外，这个国家公僕退休金的比重，也相当可观。凡此5年，这个环节都在7%左右：2011年，1 3 5亿；2 0 1 2年，1 4 0亿；2013年，148亿；2014年，161亿；2015年，161亿。

公僕开支比发展多

表6.3同时列出，国库支出的一系列津贴，虽然晚近有所削减，数目仍然庞大：2011年，362亿；2 0 12年，4 4 0亿；2 0 13年，4 33亿；2014年，405亿；2015年，376亿。

薪酬、退休金和津贴三者总结，仅2 0 1 5年一年高达1 1 9 3亿， 超逾政府总开销的一半（53.6%）。折换上来，南中国海两岸的纳税人要为公务员体系，每日要贡献3.2亿。

相对而言，国家的发展，比率偏小：2011年，464亿；2012年，469亿；2013年422亿；2014年，422亿；2015年，485亿。换句话说，发展每日注入的资金仅有微不足道的1.3亿。

一个马来西亚的市场將会如何？从这个「3.2亿：1.3亿」的对比，一个个精明的商家自可体会了。可是，政府的领导始终非但没有整顿之计，而且继续录用不少新进的公务员。

2 0 1 3年1 1月1 8日时任首相署部长的沙希淡透露，截至2013年1 0 月， 不计军警， 国內的公务员人数已有1 1 3万人，公务员与人口比率达4 . 6 8 %，远在泰国（2.06%）、菲律宾（1.8%）和印尼（1.79%）之上。

公僕比例较他国高

因为这样，公务员的薪酬自然也按年倍增。

比起2011年，2012年多出了99亿；2014年，又比2013年，增加43亿。不管怎样，浅见认同，此举纯是一时巧合，与第13届大选糖果绝对无关。

何况， 人数多寡和服务质量，两者之间没有必然关係。隆雪华堂会长陈友信先生也再一次勾画这一点：「眾所周知，我国公务员人数与总人口的比例是相对高的；公务员的效率问题一直是人民关注的议题，提高服务效率的呼声多年来从未间断。」

陈友信先生的文告又说：「首相在去年的財政预算案中，宣佈设立特別委员会，以调查犯错的公务员，並採取行动。但是並没有报告此项计划是否有执行以及成效如何。」

儘管这样，2015年的年度预算，现在仍然编入半个月的花红：年度薪金656亿，半个月也有328亿，占明年国家发展总额的67.6%。玄机何在，负担何在，一切尽在不言之中。有谁知道，这个国家的经济结构最终到底怎么转型？

（备註：货幣单位为令吉)

作者: 杨善勇 24-10-14