拿督哲拉瓦查拉严厉抨击敦马哈迪医生就石油与天然气议题所发表的言论，强调这位前首相的指控“不准确、具有误导性，并且完全背离砂拉越的历史事实”。这位砂拉越总理署副部长表示，敦马声称砂拉越在加入马来西亚前并无石油产出，是对历史的重大误读，也反映了他对于砂拉越与沙巴的态度。

哲拉瓦：具误导性 敦马油气论背离砂史实

2025年11月15日

就油气议题所发表的言论，前首相的指控“不准确、具有误导性，并且完全背离砂拉越的历史事实”。

（马鲁帝15日讯）拿督哲拉瓦查拉严厉抨击敦马哈迪医生就石油与天然气议题所发表的言论，强调这位前首相的指控“不准确、具有误导性，并且完全背离砂拉越的历史事实”。

这位砂拉越总理署副部长表示，敦马声称砂拉越在加入马来西亚前并无石油产出，是对历史的重大误读，也反映了他对于砂拉越与沙巴的态度。

 

是“共组”非“加入”

哲拉瓦指出，砂拉越、沙巴、新加坡与马来亚是于1963年以平等伙伴的身份共同组成马来西亚，而不是如敦马在其言论中所描述的，婆罗洲两个邦“加入”马来西亚。

根据《FMT》于11月12日的报道，敦马称砂拉越是在成为马来西亚一部分后才开始进行石油开采；然而，曾任职油气行业企业律师的哲拉瓦指出，砂拉越的石油最早于 1910年被发现，比马来西亚成立早了五十多年。

 

石油开发远早于1974

历史记录也显示，在《1974壳牌公司年石油开发法令》（PDA）制定及国家石油公司（PETRONAS）成立之前，砂拉越政府曾于1958年的《石油采矿条例》下，赋予砂拉越（Sarawak Shell Bhd）在陆地及大陆架探勘和开采石油与天然气的特许权。

“当时砂拉越依据该条例，完全掌控自己的石油和天然气资源，并获得10%的石油开采税（royalty） —— 这远早于PDA的存在。”他说。

他指出，联邦政府后来制定PDA，将所有石油资源的探勘与开采权完全交由PETRONAS掌控，这等同剥夺了砂拉越和沙巴对其原有石油与天然气资源的权利。

根据PDA下的石油协议，两州目前只获得5%的石油开采税。

 

开采税从10%被减至5%

哲拉瓦表示，虽然大规模的油气开发确实在马来西亚成立后才发生，但那是因为自1974年起，砂拉越和沙巴的开采税从10%被削减至5%，并非如敦马所说“之前没有石油”。

他强调，砂拉越要求更公平的资源共享，是因为至今州内基础设施如道路、电力和清洁水供仍然严重落后，尤其是在偏远地区。

哲拉瓦也指出，外界对砂拉越石油公司（PETROS）作为单一天然气聚合者的关注，反而模糊了更大的问题——也就是砂拉越近海石油所带来的庞大收益几乎全被PETRONAS获取，而砂拉越却只能拿到5%。

“PETROS的角色并不会削减PETRONAS从石油中获得的收益，而那笔收益是极其庞大的。”他说。

 

PETRONAS屡挑战砂权利

哲拉瓦也提醒，PETRONAS此前曾挑战砂拉越征收石油销售税（SST）的权利，如今又挑战州政府在《2016年天然气分销条例》下，委任PETROS为单一天然气聚合者的权力。

“PETRONAS一连串的做法，清楚显示其缺乏善意，也不愿承认砂拉越争取更公平油气收入分配的合法诉求。”他说。