要公平划分选區

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作为反对党,如果大家都顾自己,只想當YB,當官做部長,各不相讓,其结果只能讓GPS坐享渔翁之利,只能讓它永立于不敗之地。若是如此,可以肯定,反对党在10年,20年以至更久的時間,都難以番盤,或实现改朝換代。

要公平划分选區


     -振民 9-2-2022

近日,诗巫區国会议员林财耀發表文告,敦促砂盟必須下政治決心,改變現狀,解決城市和乡村选民划分不公平的問題。筆者有感同身受,支持他的敦促。


   一個國家的民主应主要體現在選舉中的公平划分选区方面。我們看到,不管是馬來西亞,還是砂拉越,都存在着不公平划分选區的问题。就以砂拉越來講,國會与立法議會的人口划分差別都非常大。就如這次第12届砂拉越立法議會选举,选民最多的是都東區,總人數有349 55人,最少的选民是日廊區,人数仅7208人。以华人为主的选区一個议席相等於鄉村的五個议席。這就違反了一人一票等值的原則,是极為不公平的。


   同時,在劃分选区时,當權者也会從種族結構來劃分。他們策劃把人數眾多的华族為主的选民划进城市区,把人數不多的巫達族為主的选民划进乡村區。


  按照當權者肆意控制的劃分,就以去年年底砂拉越的选举來看:華人為主的城市议席只有16個,达雅族為主的乡村议席有34個,馬來人為主的乡村议席有32個。若按這樣的遊戲規則,反对黨支持率較高的城市選區即便全部中选,也只有16個。而執政黨控制的鄉村选区则稳操勝券。当权者把选區劃來劃去,划成對自己有利、可實现的預期目標。


   在此,不得不强调:华族人口占砂拉越总人口的20%多,却只分配到16 席;达雅族占了人口的50%多,只分配到34 席;而马来族仅占人口20%多,却分配到32席。这完全不成正比,有厚此薄彼之嫌,是不合情合理的。
我國选舉制度是採用英國的西敏寺制度。只要在选举中,议席超過一半,就是贏家,而选区的競选,只要赢一票,就等於赢完了全部。這在多元民族社會裡,是不公平的,也是不适合的。


   從發展趨勢來看,城市人口越來越集中,對比鄉村人口越來越少。而乡区的網絡建設较差,居民的訊息主要來自國家電台播放的。跟城市居民對比,他們跟最新、先進、科學知識较脫離。同時,對比他們較保守和安於現狀,滿足於小恩小費。民智未充分開發,对掌握國家資源的当权者來講,總是占绝对优势的。這樣發展下去,华人人口與议席将式微,對華人争取政治權力是不利的。


2004年後年輕人將獲得投票權,這是好事。這股約占40%的新选民加入,对整個選舉可多少起着舉足輕重的作用,但却未必能扮演造王者的角色。須知,這些首投族在哪裡投票,是根據IC的地址。而这些大多數年輕人是他們的父母当年來城市找工作時出生的。這樣加入城市选區的年輕人將越來越多,仅有少部分才在鄉村投票。盡管年輕人多不滿现实,多會投在野黨的票,但對增加其议席,也幫不了多少忙。


   從56年前的土保党到現在的砂盟,由于掌控了划分选区的權力,以及占据國家的资源,可谓老樹盘根、堅如磐石,形成一黨獨霸。可以预测,在短時間內,要改變砂拉越政局的現狀,是不容易的。


  在此,再回到去年年底,探讨反對黨為麼会敗得那麼慘?先避开不谈劃分选区不公平。这跟反對黨採取單打獨鬥,当时只有三個選區是一对一外,其他79個選區都是重疊的,最多的选區竟达到8角战。要跟實力雄厚的GPS斗,反對黨之間必須充分的協商,要识大体、顾大局,要从其中政党中选出一位最有把握的候选人出來一对一的跟GPS對垒。看看砂盟内部团结共识,所有82议席,沒有一个选区是重叠的。


  作为反对党,如果大家都顾自己,只想當YB,當官做部長,各不相讓,其结果只能讓GPS坐享渔翁之利,只能讓它永立于不敗之地。若是如此,可以肯定,反对党在10年,20年以至更久的時間,都難以番盤,或实现改朝換代。


   要公平地進行選區劃分,是有途徑可循的。其中一種,就是比例代表制。所謂比例代表制,就是按照各政黨所获得选票,政党在總票數中所佔的比例分配議員议席。法國、丹麥、瑞士等歐洲大陸国家都广泛实行。


   问题是当权者愿意公平的劃分選區嗎?公平划分选區对他們沒有好處,為何要实行?或许只有当面對國內外有大的壓力时,他們会潢装门面,做點樣子像在做。但從歷史經驗來看,他们不會有實質性的誠意行動。


  總歸一句話,在馬來西亞有沒有真正的民主,就看有沒有公平的劃分选區。人民要民主,要当家作主,要政治上的真正民主,而不是在柜窗里擺美的。