大马2012年流失1711亿

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全球金融诚信(GFI)组织最新的非法资金外流报告出炉,马来西亚继续面对严重的黑钱外流问题,在2012年流失高达1711亿令吉(489亿3000万美元)。这份报告题为“发展中国家外流的非法资金:2003至2013”。它点出,自2003年以来,马来西亚外流的非法资金累积高达1兆3800亿令吉(3948亿7000万美元)。


 这足以兴建42座吉隆坡第二国际机场(KLIA2)。吉隆坡第二国际机场的建费是40亿令吉。

根据报告,马来西亚在2012年被列为全球非法资金外流第5高的国家,仅排在中国(2495亿7000万美元)、俄罗斯(1228亿6000万美元)、印度(947亿6000万美元),以及墨西哥(596亿6000万美元)之后。

无论如何,马来西亚非法资金外流的问题比起前一年有所改善,2011年外流的非法资金达1738亿令吉(541亿8000万美元),排名也下滑1席。

10年流失1.3兆

这份报告题为“发展中国家外流的非法资金:2003至2013”。它点出,自2003年以来,马来西亚外流的非法资金累积高达1兆3800亿令吉(3948亿7000万美元)。

这足以支付马来西亚连续5年的财政预算案开销,我国明年的财政预算案总额为2739亿令吉。

根据全球金融诚信的估计,马来西亚外流的非法资金曾在2010年飙高到2180亿6000万令吉(624亿5000万美元),并且是世界上第2高,其他年份则介于700亿令吉(200亿美元)至1400亿令吉(400亿美元)之间。

这些外流黑钱有可能是罪案所得、贪污或是逃税。不过,该报告也指出,约77.8%的数目是属于贸易错价。

今年估算方式依旧

国行曾在去年3月发声明指出,全球金融诚信的数字有夸大之虞,因为该报告并没有考虑到那些通过转出口中心出口的物品,对资金外流数据造成的影响。

无论如何,全球金融诚信组织指出,该机构已经考虑到转出口的课题,并且在其去年报告纠正这点,纳入香港转出口对马来西亚数据的影响。

不过,因为新加坡没有出版详细的转出口数据,因此该组织无法就新加坡的效应做出调整。但是,该组织认为,这对贸易错价数据不会有太大的影响,因为香港是更加重要的转出口中心。

根据该组织,其今年的报告仍维持同样的估算方式。

属“极度保守”估计

全球金融诚信在报告中也指出,其估算方式仍是“极度保守”,因为它并没有纳入服务领域的贸易错价、同张发票的贸易错价、Hawala外汇交易,以及大宗现金的交易。

全球金融诚信经济学家戴夫卡尔(Dev Kar)表示,“这意味跨国企业许多形式的贸易错价,以及许多贩毒、人口贩卖和其他非法活动的收入都没有包括在估计里面。它们时常都是以现款交易。”

报告也指出,2012年从发展中国家外流的非法资金高达9912亿美元,是一项新纪录。

不过,全球金融诚信主席贝克(Raymond Baker)表示,“最让人觉得困扰的是,这些外来的非法资金是以惊人的幅度,每年9.4%成长,这是全球生产总值每年成长的两倍。“

落实反洗黑钱建议

全球金融诚信组织提出数项建议给各国政府来解决这项问题,包括敦促政府成立公共注册处,以收集所有法人机构的受益所有权信息。

该组织也补充,金融监管单位也必须要求所有银行,清楚了解其旗下银行账户的真正受益所有人。

全球金融诚信也呼吁政府落实国际金融反洗錢特別工作小組(FATF)的建议,同时也确保所有免税天堂受到最严格的审核。

“政策制定者应该规定跨国公司公布每个国家的收入、盈利、亏损、销售、缴付的税务、子公司和职员人数。”

报告也敦促联合国设下目标,在2030年将外流非法资金数额减半。

16-12-14